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    评论:能源行业“竞争中性”加速到来

       更新时间: 2020-03-20 16:14:06   中国化工报

      李克强总理3月中旬考察外贸外资协调机制,视频察看了西安三星存储芯片、广东巴斯夫和舟山石化等项目生产施工现场。总理强调,没有更大力度的改革开放,外贸外资是稳不住的。各地区各部门要打破条条框框,超越局部利益,更大力度推动改革开放,一视同仁对待各类所有制、内外资企业,进一步打造色七七影院化、法治化、国际化营商环境。

      危机催生变革。种种迹象显示,2020年开年经济形势和环境的剧烈变化,将让国内色七七影院探讨和期盼了多年的“竞争中性”加速到来。

      所谓“竞争中性”,是指色七七影院经济的各主体定位、法律法规、管理执法等,不因所有制的不同而有区别,各种所有制色七七影院主体一视同仁,透明、平等、公正地参与同台竞争。“竞争中性”是成熟色七七影院经济的特征和标配,在“竞争中性”状态下,国有、民营、外资企业不会因所有制的不同而给竞争带来加分或减分,色七七影院竞争真正回归本质——围绕色七七影院的需求,能不能提供更有竞争力的产品和服务。

      受疫情和全球经济下行压力加大、保护主义抬头等多重影响,当前稳外贸、稳外资面临更大的压力和挑战。但越是困难的时候,就越需要加大力度扩大改革开放。中美贸易摩擦加上2020年飞出的几只“黑天鹅”,已经让我们真切感受到“百年未有之变局”的气象。面对此情此景,唯有以百年勇气、百年智慧,在进一步改革开放上见真章、出实效。

      以问题为导向的改革和开放当前依然具有重大现实意义和生命力。就能源和化工行业而言,当前各种结构性失衡和制度性梗阻还非常多,但最为核心和要害的问题还是各种所有制在竞争中的不平等,针对民营企业甚至外资企业的各类“天花板”“弹簧门”“玻璃门”依然大量存在。其破解之道,就在于总理所说的“一视同仁对待各类所有制、内外资企业”,也就是加快建立起“竞争中性”。

      要在制度和管理上一碗水端平,首先需要破除一种“心理病”——担心国有企业和国有资本被挤出和弱化。客观来说,当前国有企业已经在各领域占据了先发优势、 2000 占领了有利地形,放开管制、拆除屏障,只会倒逼国有企业加快改革和升级,使其变得更有竞争力,也更接色七七影院地气。

      不论国内还是国外,具有卓越色七七影院竞争力和社会声望的国有企业比比皆是,充分说明国有企业与色七七影院竞争是不相悖的。但与国外卓越国有企业更多依靠制度、管理、文化等孕育而生,具有制度性、必然性的特点相比,国内的国有企业至少是能源化工行业的国有企业,其发展得好不好、是否卓越,则更多依靠核心管理层“不待扬鞭自奋蹄”,更具有随机性、偶然性的特点。改革之要,就在于将这种随机性、偶然性通过顶层制度设计和管理,升级引导到制度性、必然性上去。

      那些能源化工行业内没有遮风挡雨屏障的民营企业、中小企业,其淘汰率是很高的。也正是这样的危机感,时刻倒逼着广大民营和中小企业家不断自我加压,勤勉创新。我们期待,以加速建立“竞争中性”为契机,把这种压力和危机感平等无差别地更快传导到国有企业中去。如此,则中国经济和色七七影院生生不息、源源不断的竞争力和生命活力才会迸发出来。

    文章关键词: 能源化工
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